4万亿投资违法违纪案件给我们带来的启示空调移机

4万亿投资违法违纪案件给我们带来的启示

话说4万亿经济刺激政策，本来是国家应对全球金融危机而推出的大手笔，并且在其中，新增中央投资是出手最早、行动最快，也是最有力度的措施之一。据悉，截至今年9月30日，第一批至第三批中央投资项目开工率分别为99.96%、96.73%、92.84%；竣工率分别为75.38%、36.35%、4.43%。截至11月10日，第四批中央投资项目开工率为63.15%。然而，如今4万亿投资除了带来众多基础建设成效和我国经济实力增长之外，却在背后搜罗出贪官等一些不和谐的音符（资讯链接：中央审核4万亿 查出88违纪案涉198名干部），着实让人无奈又愤恨不平……

慧聪工程机械网编辑认为，4万亿投资对国家经济建设的重要性不言而喻，其中既包括中央投资，也包括地方政府及社会各界的投资。资金来源多样化，花费过程更是复杂，这笔庞大的金额能否“花得其所”理所当然成为各方关注的焦点。

12月24日，中央纪委常委、监察部副部长王伟在国务院新闻办召开的媒体发布会上，公布了一则让人震惊的消息：针对中央目前下达的公共投资资金，一年多来，24个中央检查组对31个省(区、市)和新疆生产建设兵团以及中央有关部门、中央企业先后开展了三轮检查。截至今年11月10日，各级纪检监察机关共查办扩内需促增长政策落实中的违纪违法案件88件，涉及党员干部是198人，给予党纪政纪处分141人；移送司法机关12人。

由此次会议公布的内容来看，“监督行为”成为当前一些巨资项目背后的必要环节。笔者认为，4万亿这样震撼人心的数字，不仅是国民经济及相关行业的福音，恐怕也令某些心术不正者欢欣鼓舞。资金下达，层层手续，经手者能否每一个都受诱而不动？这不仅是考验个人道德，更是考验一个健全资金监管机制的问题。另外，新增1.18万亿元中央投资中，2008年四季度安排了1040亿元，2009年安排了4875亿元，2010年预计安排5885亿元。可以看到，2010年的新增投资只多不少，如何防微杜渐？在笔者看来，预防明年可能发生的违纪比查处已发生案件更重要。

一方面，媒体已经报出中央公共投资已下达95%，全年可能超出预算；另一方面，少数部门接到大额预算却投资无门，这是否也是滋生违纪案件的一个催化剂呢？是否有地方部门为了种种目的进行重复建设或匆匆上马非必要项目？不得而知。对此，审计署副审计长董大胜曾表示，“在审计署抽查的1665个中央投资项目中，没有发现用于‘两高’行业、产能过剩行业和党政机关办公楼的建设，也没有发现重大损失浪费的情况。”但是他透漏，在审计调查中也发现了地方或项目配套资金落实不力、土地和环境保护政策执行不严格、私自改变项目用途、资金挤占挪用以及地方政府负债率高等方面的问题，这些必须严查并彻底处理。

耗巨额投资的大桥投用几年即进行拆除，工程建筑更新换代越来越快，各地拆迁工作如火如荼……这是中国现状，大步前进的同时，资源浪费的让人痛心。

那么，有了4万亿人民币做后盾，这些更新换代会不会进行的更快了？可有可无的项目是否胆气更足了？笔者认为要让纳税人的钱能每一分都花到实处，还需要更为严格的监督机制。

会议最后，中央纪委常委、监察部副部长王伟表示，2010年中央投资规模仍然很大，新增中央投资项目将陆续竣工，监督检查的任务依然繁重。明年将继续派中央检查组监督政策落实情况，督促各地及有关部门进一步完善有关法规和政策，建立健全政府投资项目监督管理的长效机制，确保中央一揽子计划和政策措施落到实处。

确实，在问题暴露出来的一刻，我们在审查和解决这些问题的同时，需要更进一步考虑的是体制问题，如何继续有效管理资金投放环节上的漏洞和项目建设过程中的监控，并且最终改善这种现状，必须成为重中之重！

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